为落实习近平总书记提出的“采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移”“坚决从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”,防止和减少生产安全事故,近日,南平市出台了《南平市安全风险分级管控和隐患排查治理“一库三单”信息化管理办法(试行)》(以下简称《办法(试行)》)。
《办法(试行)》分为总则、企事业单位和各类社会单元职责、监督管理、激励与约束、附则五个章节,从制定目的、适用范围、工作原则、职责划分、监督管理、激励约束、结果运用等方面进行规定。
《办法(试行)》立足解决底数不清的问题。实行全领域、全过程、全覆盖信息化监管,明确全市所有企事业单位和各类社会单元的安全风险和隐患,全部录入信息化管理平台,建立“一库三单”(安全风险和隐患数据库,安全风险和隐患清单、风险管控和隐患治理责任清单、隐患整改销号清单)。解决职责不明的问题。以信息化构建全链条安全监管模式,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”和企业负主体责任的原则,实行企事业单位和各类社会单元自查自报自改、属地和部门监管、社会监督的工作机制,明确了各级各有关部门以及企事业单位和各类社会单元的工作职责,通过“一库三单”信息化管理平台,提升监管实效。解决措施不实的问题。以安全生产考核巡查督促属地和部门落实监管责任;以综合运用预警通报、提示警示、挂牌督办、约谈、媒体曝光等责任机制,督促属地、部门、企事业单位和各类社会单元落实各项工作措施;以严格的执法检查和行政处罚,倒逼企事业单位和各类社会单元严格落实主体责任,遏制生产安全事故发生。
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