今年以来,在各级各有关部门共同努力下,全省安全生产形势总体保持稳定,三项指标均按序时得到有效控制,但安全生产形势依然不容乐观。1-4月,全省发生各类生产安全事故417起、死亡263人,同比分别下降20.9%和8.7%。其中:较大事故7起;没有发生重大以上事故。具体分析如下:
一、基本情况
(一)按行业划分。在七大重点行业(工矿商贸、道路运输、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械、渔业船舶)中:民航飞行、农业机械2个行业没有发生事故;道路运输、渔业船舶2个行业事故同比下降;工矿商贸、水上交通、铁路交通3个行业事故同比上升。具体是:
(1)道路运输事故330起、死亡164人,同比下降25.8%和21.9%,其中较大事故4起、死亡12人,同比增加3起、9人。
(2)渔业船舶事故1起、死亡1人,减少1起、1人。
(3)工矿商贸事故63起、同比下降4.5%,死亡67人、上升4.7%。较大事故2起、死亡9人,去年同期无发生。其中:煤矿和烟花爆竹2个领域没有发生事故;非煤矿山、冶金机械等8行业和工商贸其他3个领域事故同比下降;建筑施工和化工2个领域事故同比上升(建筑施工事故31起、死亡36人,同比上升55.0%和80.0%,其中较大事故2起、死亡9人,同期没有发生;化工事故4起、死亡4人,同期没有发生)。
(4)水上交通事故4起、死亡13人、增加2起、11人,其中较大事故1起、死亡8人,同期无发生。
(5)铁路交通事故19起、死亡18人,同比增加8起、9人。
(二)按区域划分。7个市同比下降,2市1区同比上升。
(三)较大事故同比大幅上升。1-4月,全省共发生各类较大事故7起、死亡29人,与去年同比增加6起、26人。
(四)4月份以来事故得到明显遏制。4月份,全省共发生各类生产安全事故109起、死亡64人,同比下降33.9%和31.9%,环比下降16.8%和25.6%,漳州、莆田、南平3市和平潭综合实验区事故死亡同比“由升转降”,龙岩市全月无发生死亡事故。因春节后工矿企业复产复工、农民工返程相对集中等因素导致3月份事故出现反弹,4月份以来事故已经得到明显遏制。
二、主要问题
(一)铁路交通、建筑施工、化工等行业领域事故同比大幅上升。1-4月,铁路交通事故19起、死亡18人,上升72.7%和100%;建筑施工事故31起、死亡36人,上升55.0%和80.0%;化工事故4起、死亡4人,超过去年全年化工事故总量(3起、2人)。
(二)道路运输和建筑施工较大事故多发。1-4月,道路运输较大事故4起,同比增加3起;建筑施工2起,同期无发生。
(三)泉州、三明等地区较大事故有所反弹。1-4月,泉州和三明市各发生2起较大事故,福州和莆田市各发生1起较大事故,其中泉州、三明和莆田市去年同期均未发生较大事故。宁德市事故死亡同比上升57.1%,其中建筑施工领域事故多发(4起、4人)。
(四)4月份。全省建筑施工事故起数、死亡人数同比上升66.7%和85.7%,上升幅度较大。
三、对策与建议
(一)加大道路运输、铁路交通及建筑施工、化工等行业领域监管力度。针对南平市辖区铁路交通事故多发问题,建议会同有关部门抓好南平市铁路交通安全综合整治。
(二)建议泉州市和三明市重点防范遏制较大以上事故,福州市加强道路交通安全监管,莆田市和宁德市加强建筑施工领域监管。
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主办单位:福建省应急管理厅
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