2023年，规划财务处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照省委、省政府和应急管理部部署，围绕厅党委要求，实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推进实施《“十四五”应急体系建设专项规划》，推进安全生产责任保险，铁腕治理安全评价机构执业行为，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。

一、2023年上半年工作情况

一是深化主题教育，持续提升政治能力。按照厅党委主题教育工作部署，制定《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的工作方案》，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，不断加强支部政治建设和组织建设，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。在政治建设方面，围绕主题教育学习计划，引导党员认真研读党的二十大报告和党章，《习近平著作选读》（第一、二卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023版）》等文献书籍，深化党员理论武装，筑牢意识形态防线。在组织建设方面，严格落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强廉政工作，认真落实党的组织生活制度，提高支部“三会一课”质量，主动接受各方的监督检查，规范党费收缴，做好党员管理工作。

二是做好中期评估，推进规划目标落实。举办《“十四五”国家应急体系规划》（福建省）和《福建省“十四五”应急体系建设专项规划》（以下简称《规划》）中期监测评估培训班，依法委托第三方参与《规划》中期评估，组织开展我省“十四五”应急体系专项规划中期评估工作。进一步提升中期评估工作质量，为全面推进应急管理各项工作的提供重要依据。目前《规划》中期评估报告初稿已形成，正组织修改完善。

三是加强沟通协调，推进安责险信息化。认真落实《安全生产法》、《安全生产责任保险实施办法》等法律规定，指导各级负有安全生监督管理职责的部门推进高危行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险工作，依法加快推进安责险信息化管理系统建设。组织召开福建省安全生产责任保险信息管理系统建设工作会议，同中国银行保险监督委员会福建监管局、省工信厅等行业主管单位和省级保险公司会商沟通数据交换共享。

四是严格检查执法，加强安评机构监管。严格执行《安全评价检测检验机构管理办法》等规定，进一步规范安全评价检测检验机构管理。正确处理严格执法和热情服务的关系，聚焦安全评价领域突出问题，强化监管和专项整治，进一步净化安全评价市场，规范安全评价机构执业行为。

五是严肃财经纪律，财务管理有序推进。一是加强应急财力保障。2023年，围绕“五个一百”安全素质提升工程、自然灾害风险普查及尾矿库、头顶库治理等重点工作，争取省一般公共预算资金1.13亿元，为全省应急管理事业提供有力保障。二是严格财务审核工作。组织开展严肃财经纪律重点问题专项整治和廉洁自律财经纪律相互交叉检查。完成财经纪律重点问题专项整治和直属事业单位廉洁自律财经纪律检查。坚持精打细算，严把支出审核关，规范下拨各地自然灾害救灾资金、安全生产专项资金和“五个一百”素质提升工程资金，有效维护全省应急事业财经秩序。三是加强预算绩效管理。科学合理设置部门业务费、安全生产专项资金、“五个一百”安全素质提升工程等绩效目标，做好事前评估，加强事中监控。目前，已完成2022年度中央转移支付自然灾害救灾资金预算执行情况绩效自评等工作，全力确保年初既定目标完成。四是做好政府采购工作。规范政府采购行为，做好指导服务各项工作，启动采购管理办法修订工作。五是做好资产管理工作。会同厅办公室开展资产清查工作，确保账账相符、账实相符。六是做好预决算工作。完成2022年度决算编制及公开、2023年度预算编制及公开等，部门预决算总体平稳。

二、2023年上半年工作存在问题

一是学懂弄通做实党的创新理论不够到位。在学懂弄通做实、学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的系列创新理论方面有差距。对新理论、新观点联系实际、带着问题学做的还不够，没能做到融会贯通。如，推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走还有短板。

二是部门预算执行进度偏慢。我厅本年度预算执行进度偏慢，完成全年预算执行既定目标难度加大。

三、2023年下半年的工作安排

一是强化理论武装，持续开展主题教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总体目标，扎实抓好习近平总书记对福建重要讲话重要指示和关于应急管理重要论述重要训词精神的学习贯彻落实，为全省应急事业、全方位推进高质量发展超越和全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强思想保证。

二是认真组织实施，高质完成中期评估。加快修改中期评估初稿，对照《福建省人民政府办公厅关于开展“十四五”规划实施情况中期评估工作的通知》要求，按照时间节点，高质量完成中期评估报告。

三是加强财务管理，加快预算执行进度。强化预算编制、执行管理，推进预算和绩效管理深度融合，健全绩效管理制度，采取通报、指导、会商等方式，督促指导相关处室及直属单位加快预算执行进度，高质量完成2024年预算编制工作。

四是规范执业行为，加强事中事后监管。持续深化“放管服”改革，落实“证照分离”，提升行政审批标准化、规范化、数字化水平，注重行政许可委托事项事中事后监管，对本处室负责的行政审批事项，依法开展检查，确保发放的有效许可证复核率不低于25%。

五是加强沟通协调，有序推进平台建设。落实应急管理部烟台工作会议部署要求，会同相关高危行业主管部门和省级保险机构，依法加快各部门数据共享，按时完成省级安责险系统平台建设。