■本报记者 沈良坤

　　通讯员 何瑞新

　　举办“闽安—2025”地震应急综合演练、“闽安—2025”危险化学品事故应急演练暨危险化学品应急救援技能竞赛、“闽安—2025”防汛应急综合演练……今年以来，福建省有力推动各地开展基层应急演练，按照“省带市、市带县（区）、县（区）带乡镇（街道）”的模式，推动各地组织基层应急演练231场，调度队伍874支2万余人，投入各类装备1.8万件（套），有力提升基层应急救援能力。

　　制定实施细则标准

　　提升演练质效

　　为提升演练质效，福建省应急管理厅规范相关专业类型演练内容和标准，印发《2025年基层应急能力提升为民办实事项目百场基层应急演练实施细则》，明确演练流程、经费使用及考核评比等要求，提出“三个坚持”“四个突出”演练工作标准，即坚持问题导向、坚持实战标准、坚持效益为先，突出重点风险领域、重点环节，突出专业指挥、专业救援，突出新装备、新技术，突出上下联动、力量下沉。比如，在坚持实战标准方面，聚焦本区域现实安全风险，模拟构建事故灾害的真实场景，科学设定演练科目内容。在突出重点风险领域、重点环节方面，聚焦“三断”等极端场景，加强指挥通信保障，实现通得了、看得见、“叫应”快，研究破解“三断”条件下有效的应对办法。

　　为提高演练的针对性、实用性和可操作性，突出实战练兵、力量融合、先期准备和演练效果，该厅邀请专家结合演练工作重点梳理评估指标，制定《基层应急演练（实战演练）评估表》，明确演练筹划、演练实施、演练保障、演练总结与效果等评估指标。

　　打造示范样板

　　推动“送演练下基层”

　　为确保演练计划能够贴近实际需求，福建省针对洪涝、台风、地震、森林火灾、危化事故、矿山事故等灾害事故开展应急演练，检验预案、完善准备、磨合机制、锻炼队伍，以持续提升基层灾害应急处置能力。

　　为打造示范样板，该省不断做强“闽安”系列演练品牌。福建省应急管理厅安排部署“闽安—2025”福建省防汛应急综合演练、“闽安—2025”地震应急综合演练、“闽安—2025”非煤矿山事故应急演练、“闽安—2025”危险化学品事故应急演练暨危险化学品应急救援技能竞赛、“闽安—2025”森林防灭火应急综合演练等5场省级演练样板，以示范样板推动各地紧贴基层实际和重难点问题开展实战化演练。

　　针对不同演练场景，该省分别明确工作标准，为基层规范化开展应急演练提供精准指导。同时，该省按照“省带市、市带县（区）、县（区）带乡镇（街道）”模式，积极开展“演练送基层”等活动，鼓励开展跨层级、跨地区、跨部门、跨行业的联演联训，着力提升基层防抗救综合能力。

　　以泉州市为例，“泉安使命—2025A”演练聚焦强对流灾害天气应对、“泉安使命—2025E”演练聚焦防御台风、“泉安使命—2025H”演练聚焦防范强降雨……该市聚焦防抗救一体衔接，着重围绕预警“叫应”、指挥联动、防范对策等关键环节，检验应急处置综合能力。

　　为确保演练不跑偏、不走样，该厅在建立评价体系的基础上，通过对各环节进行全程跟进、指导服务，努力解决推进过程中遇到的困难和问题。比如，建立周调度提醒、月统计分析、半年总结归纳、年底讲评评选工作制度，及时组织专家对演练预案、实施流程等关键环节开展评估优化和指导。

　　同时，该厅建立预案、演练、救援力量一体化工作机制，形成“问题清单—整改措施—持续提升”的闭环管理。

　　为强化演练成果应用，福建省还采取各地市推荐、专家评审等方式评选出2025年度10场省级典型案例，总结经验做法，形成演练资料汇编和实战模板，供基层学习借鉴。