7月16日，同安区组织开展洪塘镇防汛防台风应急预案桌面推演现场观摩活动。活动由区委组织部、区防汛抗旱指挥部、区应急管理局联合主办，洪塘镇防汛办承办。全区各镇（街）、各有关防汛成员单位分管领导、业务负责人集中现场观摩，洪塘镇防汛指挥部成员、各村（社区）主干同步参演、同步观摩，构建“理论教学+现场实操+推演演练+复盘提升”全链条防汛防台风专题培训体系。

本次推演以第5号超强台风“杜苏芮”正面侵袭洪塘镇为模拟背景，完整覆盖四级、三级、二级、一级应急响应逐级升级、“三停一休”管控、台风过境解除响应、灾后恢复重建全周期处置流程。

全程采用洪塘镇危房、易涝点、水库山塘、在建工地、景区、夜市摊点等真实风险台账开展推演，拒绝“纸上谈兵”。

推演直击基层防汛高频难点，设置四道实战考题检验多部门协同处置能力。

森林公园驴友拒不撤离，多部门联合劝导避险；河道水位暴涨，行动不便群众被困救援；一级响应实施“三停一休”，摊贩不愿关停经营柔性处置；台风预警解除后，危房群众执意回迁劝导管控。

推演过程中，洪塘镇各职能科室、村（社区）、派出所、卫健、城管等单位按预案分工及时响应。

围绕值班值守、全域隐患排查、渔船人员上岸、危险群众转移、应急物资调度、抢险队伍前置、信息报送、灾后灾情摸排等关键环节逐项汇报处置举措，指挥调度顺畅、部门联动高效，完整展现镇级防汛指挥闭环处置流程。

推演结束后，区防指指挥长，区委常委、常务副区长作全面点评，充分肯定本次推演全周期闭环、实战性突出、底数清晰责任压实三大亮点。

同时直面全区各镇街普遍存在的共性短板：一是分级响应差异化处置举措不够清晰，梯次加压精准度不足；二是孤寡老人、慢性病、残障等特殊群体转移安置、医疗保障流程精细化程度有待提升；三是应急物资跨部门调拨、抢险力量统筹联动衔接不够顺畅；四是灾后房屋安全鉴定、灾情统计、保险理赔、困难群众救助配套机制不完善。

明确要求，洪塘镇一周内完成问题清单整改销号，同步修订完善镇级防汛应急预案。

全区各镇街举一反三，对照推演暴露短板自查自纠，全面优化本级防汛处置流程。

结合本次观摩推演成效，对全区下一阶段防汛防台风工作作了部署：

一是绷紧思想防线，压实层级防汛责任。始终坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，坚决摒弃麻痹侥幸心理。压紧压实区、镇（街）、村（社区）三级包保责任，严格执行24小时值班、领导在岗带班制度，强化纪委常态化督查，对脱岗漏岗、履职不力、隐患整改滞后的严肃追责问责。

二是深化学用转化，全域开展实战推演。各镇街参照洪塘镇推演模式，快速组织本级防汛桌面推演或实战演练，聚焦人员转移、险情救援、跨部门联动、灾后处置等核心环节常态化练兵，把推演流程、处置规范转化为基层一线实战能力，完善“一村一案、一点一预案”。

三是滚动排查清零，动态管控全域风险。坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”常态化机制：北部山区紧盯地质灾害点、高陡边坡、切坡危房；城区重点整治低洼易涝区、地下空间、排水管网；沿海片区闭环管控海堤、渔船、滨海景区；住建、城管从严管控工地、高空广告牌、老旧房屋，所有隐患台账化管理、销号式清零，短期无法整改点位落实24小时专人值守。

四是提标应急备战，守住群众生命底线。配齐建强镇村两级抢险队伍，高风险区域前置储备沙袋、抽水泵、照明、急救药品等应急物资；刚性落实危险区域群众“一对一”包保转移机制，应转尽转、不漏一户一人，严防人员擅自回流；标准化规范避灾安置点运行，配齐生活、医疗保障物资；严格执行险情即时上报制度，杜绝迟报、漏报、瞒报，全力守住“不死人、少伤人、少损失”核心目标。