厦门市湖里区努力在发展所需、基层所盼、民心所向中找准应急管理工作的发力点和突破口，2025年3月中旬，区应急管理局牵头住建、工会、财政等部门制定了《湖里区关于小散工程和零星作业等项目施工人员人身保险政策包通告》《湖里区小散工程和零星作业等项目施工人员人身保险方案》等一系列配套政策措施。目前，已申请区政府财政补贴50万元，并全面进入落地推广阶段。 

　　一是聚焦风险特点，实现量身定制，应保尽保。根据小散工程、零星作业运行特点，量身定制的专属保险服务方案，小散工程按造价阶梯收费，覆盖所有施工人员，保费不超过项目总额1%；零星作业按天投保，保费每人每天不超过5元，投保后10分钟就可以生效。无论是家庭维修、小型装修还是日常维护工作，都能为作业人员安全保驾护航，确保施工作业无后顾之忧。 

　　二是聚焦堵点卡点，实施快捷投保，实时宣导。以厦门市民综合服务平台“i厦门”为基础，直接嵌入“小散工程和零星作业安全生产责任险实施工作平台”。施工企业或作业人员扫码填写申报信息后，即可确认保障内容及保费标准，在线支付后即可完成投保，实现了巡查、申报、投保、事故预防、理赔为一体，形成“专业可靠、全维覆盖、高效便捷”的保险服务体系。同时结合投保流程，设置强制性事故警示教育环节，解决了高处作业安全教育管理的难点盲区。 

　　三是聚焦民生关切，实行专项补贴，政府兜底。从4月份开始，试行保险机构微利+政府总额控制兜底机制，由区政府对小散工程和零星作业施工人员人身保险运营单位给予补贴扶助，力争实现盈亏平衡，良性运转。同时，湖里区应急局牵头湖里区总工会对各类项目施工人员予以补贴保费的40%（投保时可在线申请加入工会，即可享受保费补贴），以最大诚意和最优方式确保相关政策惠及一线高风险作业人员，并以此提供更直接更高效的安全保障。 

　　湖里区将进一步挖掘应急管理工作发展属性，推动建立以社会保险为纽带的安全生产社会化服务机制，实现为民惠企政策快出快兑，落地落实，努力拼出改善营商环境的加速度、高质量、真功夫、满状态。