南安市应急管理局始终立足“大安全 大应急”扁平化应急管理工作格局，在指挥调度方面突出体系引领、实体运行、平台支撑，在队伍建设方面实行统一指挥、专常兼备、上下联动，在物资储备方面采取政府战略、企业有偿、社会公益，全面加快完善应急管理指挥体系、应急救援力量体系和应急保障能力体系。 

　　一是创新组建“3网N中心”应急指挥体系。建设启用南安市应急指挥中心，汇聚应急指挥信息网、安监视频网、防汛高清视频网三网信息平台，同时接入网格办监控视频、水利局河道巡查视频数据、雪亮工程前期数据、福建省防汛防台抗旱指挥决策支持系统、小型船舶动态管控系统、山洪灾害监测预警发布系统、气象专线网络等7套智慧系统，实现信息共享，实现市镇两级扁平化高效指挥调度。 

　　二是培育发展“1+3+N”应急队伍体系。在“1”方面，在泉州市率先成立1支“以水灭火”高山水泵扑火队，利用无人机、平板电脑、奥维地图、对讲机、高山水泵协同配合，形成立体化、科学化扑救体系；在“3”方面，不断推进市镇村三级联防联控救援队伍建设，建成全市78支救援队伍，共2986人；在“N”方面，正按照“市属国企抢险救灾特定领域队伍规模达到200人以上、志愿应急服务队伍规模达到500人以上”目标，探索依托国企组建多领域抢险救灾队伍力量。积极引进国镖机构、环梦直升机公司入驻南安，探索无人机、直升机应急救援新模式。 

　　三是积极构建“全民应急”物资保障体系。建立“实物储备+协议储备+社会代储”多元化应急物资储备模式，市镇村三级应急物资互为补充，多层次、分布式、联动化调配各类应急物资设备。市级防汛物资仓库1处，存有30类防汛物资约1.5万件（套），市级救灾物资仓库1处，存有34类物资3.29万件（套）。全市现有避灾点499个、避难场所26处，2019年以来创建全国综合减灾示范社区2个。 

　　（南安市应急管理局 陈晓琳）