三明市防指立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念,扎实做好2023年防汛备汛工作。
一要健全完善防汛抗旱工作责任体系。压实以行政首长负责制为核心、防指成员单位分工负责防汛工作的责任体系,及时调整防指组成单位和成员,制定年度工作要点,细化职责分工。严格落实基层防汛包保责任制,明确各级包保责任人。向社会公布本重点地区、重点部位防汛责任人,主动接受监督。
二要全面排查整治隐患。紧盯责任预案、队伍物资、工程设施、度汛安全等重点,分级分部门开展汛前检查。重点排除地质灾害点、高陡边坡、易涝点、工棚、地下空间、水库、堤防、在建工程、景区和非景区等危险区域,对查出的问题要建立清单台账限期整治,汛前无法整治到位的应落实应急措施。
三要加强重点工程建设。突出抓好防洪排涝等重点工程、重点部位的备汛工作。组织开展河道“清四乱”工作,全面清理行洪阻水障碍物,清疏河道管网,确保行洪畅通。加强在建涉水工程监管,强化病险水库、小水库、山塘的安全管理,落实管护巡查人员和应急措施。全面排查城市排水防涝薄弱环节,落实重点部位的排涝措施,配足配齐排涝设备。
四要推进基层防汛能力标准化建设。总结2022年基层防汛能力标准化试点建设经验,进一步优化建设目标和内容,全面推进基层防汛能力标准化建设。认真组织评估,按照市防指制定的评估表,对标对表,查缺补漏,补齐短板,确保“十个有”落实到位,各项指标达标过关,进一步提升防汛能力。
五要提升应急能力保障。加强预案管理,及时组织开展评估、修订工作,强化灾害预警与应急响应联动。细化应对方案,落实刚性约束措施,进一步提高预案针对性和可操作性。摸清防汛重点物资实际储量,建立防汛物资储备清单,及时做好报废和补充更新工作。加快市级防汛应急综合指挥中心建设,完善县、乡应急综合指挥平台。强化防汛抗旱各类监测预警设施和通信设备的维护管理,在重要防护对象、交通不便地区布局一定数量的抢险救援、应急通信等物资、装备。
六要加强应急队伍建设。全面掌握辖区应急抢险救援队伍分布、组成情况,确保突发灾害能第一时间调度开展应急处置。加强与驻地部队、国家综合性消防救援队伍的联络联动,建立抢险救援队伍预置和协同工作机制。抓好抢险队伍建设,组建落实工程抢险队伍。开展防汛应急培训和演练。组织防汛业务知识培训和防汛应急演练工作,进一步磨合工作机制,提高基层应急组织能力和群众防灾避险意识。
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