将平时、战时指挥体系进行优化整合，建立平战结合的指挥体系，形成“1+6+N”机制：即1个综合协调组（办公室）+6个工作组（摸排流调组、医疗统筹组、交通管控组、社区防控组、宣传舆论组、物资保障组）+N个突击队（专班），明确工作组与突击队、督导组、工作专班的上下级对应关系。

　　平时状态下，由各工作组的执行副组长（处级领导）负责牵头落实本组及对应突击队（专班）专项工作，相关部门全力配合；战时状态下，提级指挥，实行扁平化管理，由各工作组的组长（厅级领导）带领各成员单位主要领导，落实应急处置各项工作，做到反应迅速、高效处置。