2019年12月9日，省安委会印发了《关于加强全省今冬明春火灾防控工作的通知》（以下简称《通知》），现就《通知》的有关内容解读如下：

一、《通知》发布的背景及意义

《通知》主要根据《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（安委办〔2019〕15号）文件要求和省政府冬春火灾防控工作会部署制定。目的是进一步发动各地和各相关部门加强冬春火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、《通知》的主要内容

（一）主要任务。一是深化消防安全执法检查专项行动。开展商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所综合治理。二是加强针对性消防安全治理。扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”，持续深化博物馆和文物建筑检查，加强电动自行车消防安全管理，开展小微企业、家庭作坊和“三合一”场所消防安全综合治理，加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理，加强危险化学品和燃气安全防范工作。三是做好重要节点安全防范工作。紧盯元旦、春节、元宵等重要节日和重大活动，落实消防安全防范各项措施。四是加强消防安全宣传教育。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。五是全面强化应急处置机制。结合实际，优化整合应急救援力量，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制，提高综合应急救援效能。

（二）责任分工。各级政府负责加强组织领导，结合辖区消防安全实际，统筹部署推进冬春火灾防控工作，针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，细化制定更具针对性的具体工作措施。各级有关部门负责组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作，分门别类建立排查台账，提升消防安全整体水平。社会单位负责按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求，落实“三自主两公开一承诺”，坚持安全自查、隐患自除、责任自负，落实消防安全主体责任。

（三）时间步骤。一是部署发动阶段（2019年12月17日前）。各地安全生产委员会、有关部门和单位分别印发方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、部署到位。二是组织实施阶段（2019年12月17日至2020年全国“两会”结束）。组织社会单位开展“三自主两公开一承诺”活动，相关部门开展排查，针对突出风险召开约谈会、推进会，发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。三是总结验收阶段（2020年全国“两会”结束后5日内）。各地组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。