本报讯 记者沈良坤 通讯员潘云林报道 福建省泉州市丰泽区人民检察院以被告人张某某、周某某涉嫌伪造国家机关证件罪提起公诉，南平市延平区公安分局刑事侦查大队发现黄某某通过微信向胡某购买假证……自福建省应急管理厅、省公安厅等9部门联合开展安全生产资格证书涉假专项治理以来，该省各级聚焦生产经营单位、安全生产培训机构和考试机构（考试点）三类主体强力推进专项治理工作。

　　截至去年底，该省累计淘汰退出安全生产培训机构18家、考试机构（考试点）5个，公安机关立案查处涉假证案件26件，检察机关提起公诉的涉假证案件8件、涉及8人，人民法院审判假证案件2件、涉及2人，该省特种作业人员安全培训和考核工作得到进一步规范和加强。

　　聚焦问题，形成工作合力

　　去年5月，福建省纪委监委驻省应急管理厅纪检监察组（以下简称纪检监察组）在监督中发现，该省基层个别地方存在安全生产资格证书买假、用假等违法行为，遂向福建省应急管理厅发出日常工作提醒函，要求其完善协作工作机制、形成工作合力，推动各级各相关部门将证书涉假问题治理工作落实落细，切实防范化解安全风险隐患，服务经济高质量发展。

　　收到工作提醒函后，福建省应急管理厅立即部署，着力压紧压实安全生产资格证书监督责任链条，开展拉网式执法检查，依法查处打击证书涉假违法行为。去年6月，福建省应急管理厅、省公安厅、省住建厅、省高级人民法院、省人民检察院等9部门联合印发《福建省安全生产资格证书涉假专项治理工作方案》。

　　福建省应急管理厅成立以分管副厅长为组长、相关业务处室为成员的省级工作专班，坚持每月一联动、两月一调度，推动各地聚焦问题导向，坚决落实警示、约谈、曝光，着力层层明确责任、层层传导压力、层层跟踪紧盯，确保专项治理取得实效。各级应急管理部门会同相关部门成立工作专班，进一步细化治理内容和目标任务，并持续加大宣传和曝光力度。

　　纪检监察组定期开展监督，与福建省应急管理厅统筹联动推进专项治理。福建省安委办、省应急管理厅组织专题会商，分析研判工作进展及存在的问题，力促真查真改。

　　强化督导，提高执法实效

　　去年7月起，福建省各级应急管理部门按照“先礼后兵”原则，督促该省91家安全生产培训机构、32个考试机构（考试点）完成自查，共发现问题356项。随后，该省各级应急管理部门开展全覆盖检查，共发现问题632项，淘汰退出培训机构18家、考试机构（考试点）5个。对检查发现的从业人员持假证或无证上岗，用工企业自查“走过场”、应改未改、未按规定报告等违法违规行为，依法依规予以处罚。

　　去年11月，福建省应急管理厅出台安全生产资格证书“逢查必检”制度，以严格执法确保从业人员持证上岗。该厅还不断加大曝光警示力度，鼓励社会公众举报制假售假用假违法犯罪行为线索，充分发挥社会公众监督作用；采用“线上+线下”宣传方式，曝光违法违规案例、发布特种作业人员安全技术培训考核政策和规章、特种作业操作证常见问题等，发挥警示教育作用；对检查发现的问题进行通报，进一步落实问题整改；细化完善专项治理工作检查表，指导各地统一检查标准等。

　　为优化考试机构（考试点）布局，该厅结合各地产业结构分布、行业发展需求和特种作业考核现状等情况，整合优化现有布局，统筹规划薄弱工种实操考试机构（考试点）布局。

　　下一步，福建省将成立省级专家组，开展专项治理“回头看”抽查检查工作，对各地进展情况进行复核，强化对涉假证书颁发机构的调查，进一步完善安全生产资格证书管理信息系统，加强跨区域执法协作，堵塞跨区域监管漏洞。