闽应急提案〔2022〕2号

答复类别：A类       

省交通运输厅：

《疫情下补齐我省应急交通运输体系短板的建议》（20221344号）收悉。经研究,向贵厅(主办单位)提出以下会办意见:

应急物资保障体系是应急管理体系的重要组成部分，是有效应对突发事件的重要基础。完善应急物资保障体系，对于提高处置突发事件的应急保障能力，推进应急管理体系和能力现代化建设具有重要意义。2021年，省本级共向南平、莆田等地调拨救灾物资三批次共计18191件，有效保障了受灾地区开展救灾工作，这离不开我省交通运输部门的有力支持、鼎力帮助。

一、关于优化应急物资配送线路。目前，应急管理部正在加快推进应急资源管理平台建设，涵盖应急物资的产能、存储、调拨、物流全过程，建立种类齐全、标准统一、动态更新的国家应急物资储备数据库，实现应急物资全程可追溯。在此基础上，我厅将理顺物资储备、调拨各个环节的流程，梳理应急物资储备“一张图”，掌握全省各类物资和装备的品种、数量、储存位置、负责人和联系方式，摸清“家底”，绘好“一张图”，为优化应急物资配送线路提供坚实基础。

二、关于优化应急物资储备布局。我厅将会同省粮储局健全物资储备体系，坚持政府储备与社会储备、实物储备与协议储备相结合，推广合同储备、产能储备、技术储备和家庭储备等多元储备方式，提升储备效能。增强政府实物储备能力，充实政府掌握的各级各类物资仓储基地（库、点），以满足应对较大风险挑战的需要，确保第一时间“拿得出”“跟得上”。提升协议储备规模，重点安排市场化程度较高、技术发展快、更新周期短，非重大急需的物资实施协议储备，逐步提升协议储备范围，有序提升协议储备占比。倡导社会责任储备，修订完善法规制度，明确相关生产、流通企业的储备义务和要求，发挥国有企业承担社会责任的带动示范作用，鼓励民营企业积极承担社会责任储备。鼓励实施家庭储备，发布家庭应急储备清单目录。

三、关于建立健全我省应急物流体系。根据国家发展改革委、交通运输部、公安部、应急管理部《健全我国应急物流体系实施方案》，我厅将聚焦突发事件物资保障需要，配合相关部门加快构建政府统筹、企业运营、平战结合、全社会共同参与的应急物流保障体系，为突发事件应对提供有力支撑。根据应急管理部《应急物资保障“十四五”规划》，我厅将立足工作职责，完善应急物资保障体制机制，完善应急物资储备品种、规模、布局和方式，强化应急物资保障跨部门合作机制，形成统一领导、综合协调和各方齐抓共管、协同配合的应急物资保障格局。

下一步，我厅将会同有关部门进一步健全应急物资储备、紧急生产、政府采购、收储轮换、调剂征用、征用补偿等机制，推动构建统一指挥、资源共享、调度灵活、高效有序的应急物资保障体系。

领导署名：姚朝钟

联 系 人：涂  梦

联系电话：0591-87512819

福建省应急管理厅

2022年4月20日

（此件主动公开）