日前，南平市人民政府印发《南平市“十五五”应急体系建设专项规划》（以下简称《专项规划》），立足南平山区、林区、矿区、旅游区多类型安全风险交织叠加的市域实际，在复盘总结“十四五”应急管理建设成效、客观研判当前发展短板的基础上，统筹谋划“十五五”时期全市应急体系建设发展目标与重点任务。

《专项规划》提出，到2030年，全市应急管理体系和能力现代化建设取得阶段性成效，具有南平特色的应急管理体制持续优化。以事前预防为主的治理模式有效建立，大安全大应急框架下应急指挥机制更加健全，应急响应处置效能显著提升，支撑保障体系持续完善，应急管理法治化、科学化水平不断提高，安全生产、防灾减灾形势持续稳定向好。

《专项规划》具体阐明了深化应急管理体系创新、推动安全治理模式转型、强化应急处置综合保障、推进科技和人才双赋能、夯实基层应急管理根基、凝聚社会协同共治合力等6大任务。聚焦主责主业，重点规划实施风险源头防控提升工程、应急救援效能提升工程、综合保障能力提升工程等3大领域22个重点项目。

《专项规划》着力破解应急管理“最后一公里”。规划专门设置“夯实基层应急管理根基”作为六大任务之一，并部署基层应急管理能力提升项目，突出基层导向。实施基层应急能力“五公里”提升行动、乡镇应急消防管理站规范化建设、村级风险隐患“一张图”绘制、“小、快、轻、智”装备配备、“应消合一、队站一体”模式探索等务实举措，系统性解决基层责任不实、能力不足、装备薄弱等问题。